教督〔2007〕1号

 

 

芜湖市直属学校2006年“群众满意的学校”

 

创建及评选情况通报

 

 

各县区教育局，市属各中小学：

为全面贯彻“三个代表”重要思想，促进教育系统进一步转变作风，增强服务意识，推进教育均衡发展，办人民满意的教育，市教育局在2005年创建和评选“群众满意的学校”的基础上，于2006年下半年在全市组织开展了第二轮“群众满意的学校”评选活动。现将市直属中小学创建及评选情况通报如下：

一、巩固创建成果，深化创建活动。

创建“群众满意的学校”活动得到了各校积极响应和拥护。在上一年创建活动的基础上，各校加大了管理和规范办学的力度，采取积极措施，巩固成果，将创建活动不断引向深入。

（一）以创建为契机，进一步落实“以人为本”的办学理念。

在创建过程中，很多学校坚持把群众满意不满意、答应不答应，高兴不高兴作为工作出发点和归宿。市八中等校根据标准，实事求是，提出了以“群众满意”为工作标准，以“规范办学行为，提升师德师风”为整治抓手，以“推进校风建设，提高办学质量”为创建目标，要求全校教职工提供群众满意的教学服务，争当群众满意的合格教师，创建群众满意的先进学校。清水河中学等校提出了“兴学一地，造福一方”， “办好一所学校，造福一方百姓，教好一个学生，幸福一个家庭” 的办学理念，将德育为先、育人为本作为学校教职员工办学宗旨和行为准则。

（二）端正办学思想，规范办学行为。

2006年，是新修订的《义务教育法》颁布实施和市委、市政府出台《芜湖市关于促进中小学教育均衡发展的意见》的起步之年。各学校结合新《义务教育法》和我市教育均衡发展有关文件的学习、贯彻，进一步端正了办学思想，规范了办学行为，积极推进素质教育和教育均衡发展。义务教育阶段不准举办重点班和中小学不准搞同城借读这两个长期困扰教育的热难点问题得到了有效的遏制，基本上没有再发现义务教育阶段举办或变相举办重点班和新学年中小学起始年级同城借读的现象。教育收费也是群众关注的热点问题。各校进一步规范了收费行为，做到严格执行收费标准并公示，严格收费程序，禁止任何乱收费、多收费，变相收费、搭车收费的行为，严控各种资料征订，同时，关爱贫困学生，采取减、免、缓收费或奖、助学金等形式，帮助他们及时入学。在规范办学的同时，各校逐渐加强管理，健全工作制度，市属学校均健全了招生工作阳光化，教育收费规范化，分班教学一体化（即按学生成绩平行分班）三项工作制度。工业学校等校建立了“三不一保”制度，即不准大面积补课，不准布置超量作业，不准挤占所谓的“副课”，保证开齐、开足、开好各类兴趣课、活动课。

（三）加强师德教育，树立良好师风。

师德师风建设是创建活动的重要内容，也是群众非常关注的热点问题，因此，各校非常重视师德教育，坚持把师德教育作为学校一项重要工作来抓，均采取了一系列措施，努力提高师德水准。学校普遍的做法是：一是加强了学习，健全教师学习制度，组织教师学习教育法律法规和《中小学教师职业道德规范》等规定，开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育等活动，进一步提高教师认识。二是结合有关师德规定和校情，对本校教师提出更加具体的师德要求，如徽文中学制定了《徽文中学师训二百条》。三是对教师师德情况进行考核，采取学生、家长问卷调查，设立举报箱，教师自评和学校考评等形式，了解教师师德状况，并把考核结果与教师奖惩、评优评先等结合起来。通过师德教育，教师师德水准有所提高，搞违规家教和歧视差生、讽刺、挖苦、体罚学生的现象明显减少。

（四）加强校风建设，构建和谐校园。

在创建活动过程中，各校都十分注重校风建设，认为优良的校风是学校生存的基础，是取信于民，让学生、家长、社会满意的重要标志。各校都将校风建设作为一项重要的常规工作常抓不懈。主要做法有：一是加强校园环境建设，筹措资金，想方设法改善学校育人环境，健全卫生管理制度，千方百计使校园环境达到绿化、净化、美化，为学生提供一个良好的学习环境。二是加强德育，加强学生行为规范教育和法制教育，教育学生在学校做一个好学生，在家庭做一个好孩子，在社会做一个好公民，通过争创学生行为规范示范校、班、生和评选文明班级、文明学生等活动，促进学生良好行为习惯的养成。三是开展一系列教育活动和校园文化活动，如“八荣八耻”教育、法制宣传日、“献爱心、送温暖”活动、青年志愿者活动、读书活动、艺术节、演讲比赛、“五四”、“六一”、“国庆”等纪念活动，丰富学生生活。四是加强校园安全防范，加强了学生安全教育和学校行政值班，关注学生安全。2006年，各校均参加了“平安校园”的创建活动。

二、评选情况

根据创建活动的安排，市教育局于2006年9月份在全市组织开展了“群众满意的学校”评选工作。评选仍然沿用端正办学思想、规范收费行为、加强师德建设、深化校风建设四项内容。结合我市促进教育均衡发展的意见，在端正办学思想中，增加了中小学在新学年无同城借读的内容，并将义务教育阶段举办重点班和新学年存在同城借读列为“群众满意的学校”评选一票否决内容。评选仍分学生评选、家长评选、社区评选、教育行政机关评选四个层面进行，每个层面分为满意、比较满意、基本满意和不满意四个等级。为了评选的公平、公正，市教育局在部署评选工作的会上一再强调，要严格评选程序，要以认真负责的态度做好评选工作。一是评选坚持采取随机抽样的办法，即学生和家长评选，小学3至6年级、初中、高中2至3年级各年级各随机抽取2个班，一个班的全体学生参加学生评选，一个班的全体学生家长参加家长评选。二是由教育局派员去各校组织学生和家长的评选，并负责发放和回收评选表。社区评选，则委托学校地处的街道办事处或乡镇代为发放和回收评选表。教育行政机关评选，则由督导室牵头，在机关全体工作人员中发放和回收评选表。全市评选由市、县区教育局分别组织。市教育局负责对市属19所普通中小学和职业学校组织了评选。

这次市属学校的评选，学生评选共发评选表2698张，回收率100%；家长评选共发评选表2386张，回收率95.3%；社区评选共发评选表1700张，回收率94%；局机关评选发放评选表33张，回收率100%。评选表回收后，市教育局对评选情况进行了认真的统计。从评选结果看，绝大多数群众对学校还是满意和比较满意的。现将各层面评选的情况公布如下：

学生评选满意度较高的学校有：师大附小、职教中心、八中、安师大附中、十二中、徽文中学、一中、安师大附属外国语学校、工业学校、三中、七中、师范学校、城南实验中学、田家炳实验中学；

家长评选满意度较高的学校有：八中、职教中心、师大附小、十二中、工业学校、安师大附中、徽文中学、安师大附属外国语学校、城南实验中学、清水河中学、泰文中学、三中、一中、师范学校；

社区评选满意度较高的学校有：八中、安师大附属外国学校、师范学校、徽文中学、一中、田家炳实验中学、清水河中学、七中、十二中、城南实验中学、泰文中学、职教中心、安师大附中、三中；

教育局机关评选满意度较高的学校有：十二中、二中、一中、八中、城南实验中学、职教中心、三中、师范学校、七中、火龙岗中学、清水河中学、工业学校、三山中学、安师大附中、田家炳实验中学。

三、存在问题及努力方向

这次评选有部分学生、学生家长在评选表中对学校工作进行了评价，多数是对学校工作表达满意的，但有的提出了意见和建议。根据各层面评选统计结果的分析和学生、学生家长的评价，表明各学校在创建“群众满意的学校”活动中做了大量的工作，取得了明显的成效，但工作中仍然存在薄弱环节和群众不够满意的地方，主要有：

1、校园文化活动和课外活动偏少。这次市直学校评选共19所学校，有11所学校的学生或学生家长提出了要增加学校文体设施，多开展课外活动，开展学生社会实践、文体艺术等活动，丰富学生课外生活。

2、对少部分学校师德不满意程度较高。有4所学校学生或学生家长对师德不满意率高达10%以上，甚至反映极个别学校教师存在歧视后进生、体罚或变相体罚学生的现象，个别教师师德差，上课不认真。

3、部分学校的学生或学生家长对学校周六补课、教师拖堂、作业多、教师与家长沟通不够等方面分别提出意见，民办学校的学生对食堂伙食提出意见。

以上问题希引起有关学校重视，认真加以整改。2007年，市教育局将进行第三轮“群众满意的学校”评选，将进一步完善评选程序，并在三年评选的基础上，结合平时掌握的学校规范办学情况，命名“群众满意的学校”。希望各校进一步端正办学思想，规范办学行为，按教育法律法规和方针政策办教育，积极推行素质教育，促进教育均衡发展。要不断地加强师德教育，在贯彻落实师德要求和有关规定上下功夫，切实提高教师队伍素质。要进一步强化教育服务意识，努力做好学校各项工作，提升教育教学质量，以实际行动取信于民，办人民满意的教育，创群众满意的学校。

 

二OO七年一月十九日