教政〔2008〕1号
关于2008年全局政治工作意见
局属单位党组织、机关党总支：
2008年是全面贯彻落实党的十七大的第一年。全局政治工作要以学习贯彻十七大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，围绕中心，服务大局，进一步加强和改进理论教育、领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和统战工作，为办好人民满意的芜湖教育凝聚力量和提供坚强的精神动力、组织保证、智力支持。
一、加强思想政治教育，着力提高党员干部思想政治和能力素质。
1、要形成理论学习氛围。按照中央和省、市委的统一部署，认真做好在全市教育系统开展深入学习实践科学发展观活动的有关准备工作，制定我局的具体实施意见，并认真抓好落实。深入宣传学习贯彻党的十七大精神，及时宣传贯彻党的现行政策，及时组织学习中央领导及教育部领导同志的重要讲话，把干部和教职工的思想和行动统一到中央的决策上来，统一到省、市委和局党委的部署上来。要根据履行职责的要求，学习相关领域的知识，完善知识结构，提高业务素质，会公文写作，努力成为领导科学发展、和谐发展、均衡发展的行家里手。要坚持理论联系实际，学以致用，内容紧扣教育改革与发展面临的重点、热点、难点问题，在学习中开阔视野、增强解决实际问题的能力。
2、要优化良好学习环境。创新学习机制，创建学习型干部，领导带头，出台《关于完善领导干部在职理论和学习考核制度的意见》。制定党委理论中心组学习计划，每月不少于两次，适时扩大到机关干部和直属单位领导班子。办好理论学习报告会。
3、要坚持述学述职述廉。领导干部每年至少撰写千字以上的心得体会，年内要写一篇学理论的调研文章。心得体会、调研文章及时选登在教育信息网“领导学习论坛”专栏，年终评比表彰。抓好市委组织部对科级领导干部任职资格理论考试的组织工作。搞好对领导干部理论学习的考核，将运用理论解决实际问题能力作为考核干部的重要内容之一。
三、认真落实局党委44号文件，加强各级党组织建设。
4、要规范基层党建工作。按照局党委[2006]44号《关于进一步加强学校党建工作的意见》， 各单位党组织要以创新的工作方式抓好落实，促进基层党建工作进一步走向规范化、制度化和科学化的轨道。每学年抽查、考评基层党建工作，加强指导，及时通报学年考评情况。实行党务工作差错登记制，主要是对党建主要工作完成时间与质量情况的登记，改变党务工作催报、反复有误的不良状况。将报送党建信息数量、质量作为单位开展党建工作的缩影，凡报送党建信息获奖的，在组织工作相关指标中增加名额，凡报送党建信息比较差的，在组织工作相关指标中减少名额。实行季度党组织负责同志参加的例会制度，完善党建工作制度和议事规则。进一步健全党建工作责任制，各级党组织“一把手”是党建工作的第一责任人，必须用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作。适时开展局属单位党组织换届，不断搞好基层党组织建设。
5、要做好党员发展工作。落实好《芜湖市教育局发展党员工作实施办法》，继续贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强对申请入党人员特别是入党积极分子的培养、教育和考察。对年度发展对象要制定可操作的培养措施。分别于
6、要加强党员管理工作。深入贯彻落实中央和省保持共产党员先进性长效机制文件，进一步健全党员经常受教育、永葆先进性长效机制，不断提高党员教育管理服务水平。采取多种方法，不断加强对党员的理想信念、党的宗旨和形势任务教育。把学习和遵守党章列入党课教育内容，作为党员经常性教育的长期任务。把提高素质、增强党性作为党员教育工作中一个重要问题着力解决好，树立和宣传典型，发挥示范作用。党员主题实践活动要体现党的先进性、教育特点、服务群众、全体党员在行动的内在要求，形式多样，各具特色，为广大党员加强党性锻炼，发挥先锋模范作用，提供平台和载体。把按时足额交纳党费作为检验党员组织观念和单位党组织开展党内活动的重要方面。离退休党支部（小组）足额党费留用50％，用于离退休支部（小组）组织活动，开支手续齐全，账目清楚。从2008年开始，每2年为基层返还一定比例的党费，用于党组织活动。做好组织关系尤其是大学生党员组织关系的按时接转工作，增强组织观念。
7、要抓好党内组织生活。七一前召开由“一先两优”代表、局党代表、新老党员代表参加的座谈会。8、9月份布置各级党组织年度领导干部民主生活会，按照局党委《基层民主生活会若干规定》，不断提高民主评议党员和民主生活会质量。教师节期间，组织优秀教师的党员开展有关活动。适时举办党内统计人员培训班，提高统计成果的运用。
四、以作风建设为重点，加强领导班子和干部队伍建设。
8、要健全干部任用制度。要坚持德才兼备原则，树立正确的用人导向，不让老实人吃亏，努力形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制，扩大民主，完善委任制，逐步推行公开选拔校级领导干部。要进一步落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；注重选拔牢固树立正确的政绩观，按照客观规律办事，具有强烈的事业心，求真务实，踏实干事，秉公用权，善于推动教育科学发展、促进和谐的干部。加大校级干部交流力度，选派优秀校长到薄弱学校任职，使干部队伍充满活力；结合校长任期适时评比首届芜湖市完中名校长。
9、要大力选用年轻干部。把年轻的优秀人才选拔到中层干部队伍中来，各单位在报批中层干部时，凡部门干部年龄偏大的，不予审批，努力解决学校中层干部队伍年龄偏大、结构不合理的问题，也使局属单位后备干部队伍建设不断发展。执行好《局属单位中层干部任用规定》，实行中层科级报批和其他中层干部备案制。8月份召开干部队伍建设座谈会。
10、要完善干部考核机制。按照中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，发挥考核考核评价的导向作用。加强对领导干部在廉洁、团结、作风和心理素质方面情况的考察了解；扩大干部考核评价工作中的民主，把组织评价与群众评价有机结合起来，针对民主测评情况，有重点地进行考核，既把民主推荐的结果作为重要依据之一，又防止简单地以票取人，对得票情况进行分析，根据干部考察中了解到的真实情况，对干部的德才条件、政绩大小、发展潜力作出正确的评价。弘扬干事创业的正气，引导广大干部把主要精力用在工作上。
11、要强化干部监督管理。在各级干部中大力倡导胡锦涛同志八个方面的良好风气，切实抓好，抓出成效。要把领导班子思想政治建设贯穿加强领导干部作风建设的始终,加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督，认真贯彻落实中央这些年来加强党内监督的一系列重大措施，积极推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，促进领导干部作风建设。完善有纪检、工会参加的领导干部年度考核制度，完善有纪检参加的领导干部任前谈话制度，完善单位领导干部工作责任制，发挥好副职的作用。抓好局属单位领导干部个人重大事项报告制度和主要领导干部任期经济责任审计制度的落实。各单位主要领导外出要分别向局分管领导和政治处汇报，实行书面请假、用固定电话报告请、销假两种方式登记制，作为干部管理的一项重要内容。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强执行力建设，善于从具体工作抓起，从工作的具体环节抓起，以具体促落实，以具体求实效，从而不断提高执政能力。不断完善干部自传。
12、要抓好干部培训工作。认真落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》、市教育管理干部培训“十一五”规划，加强干训工作调研，召开全年教育干训工作座谈会，不断提高教育管理干部培训的质量。调整市教育干训领导小组和办公室成员。举办芜湖市首届初中骨干校长高级研修班，举办2008年芜湖市中小学校长论坛，开好论坛大会。办好2008年芜湖市教育管理干部培训班。
13、要做好老干部工作。坚持主要领导负总责、分管领导亲自抓、承办部门具体管的责任制。坚持定期通报情况、走访慰问、联系老干部等制度。老干部公用经费使用要有负责老干部工作的同志经办，分管领导审核，及时登记并半年上报一次，适时抽查。加强离退休党支部建设，及时调整充实支部成员，健全组织制度。
五、探索创新工作，做好人才、统战工作和发挥好党委办事机构的作用。
14、要协调各类人才工作。坚持党管人才原则，成立局人才工作领导小组和办公室，加强对全系统人才工作的领导，制定人才工作制度，人才办要按照牵头抓总的要求，切实履行好服务协调的职能。要更新人才观念，转变工作思路；要创新工作机制，激发人才活力；要营造良好氛围，优化人才环境。抓好党政人才队伍、教师人才队伍、技能人才队伍建设，组织好相关活动。适时召开人才工作座谈会。
15、要做好统一战线工作。加强与对口联系的市民主同盟、市民主促进会的联系，及时通报情况，倾听意见，提供咨询，为其创造较多的参政议政机会。充分发挥教育特约督导员的作用，制定完善督导员的工作办法，明确他们的职责、任务。第三季度召开教育特约督导员工作座谈会，听取意见和建议，改进工作。
16、要建好政治工作部门。局政治处要履行好局党委工作部门的职责，按照“规范、科学、服务”的要求，进一步提高思想政治素质和业务能力，深刻领会党委工作意图，出主意，想办法，不断提高办事效率和工作质量；进一步做好年度市综合考核迎检牵头部门的工作，关注日常工作进展，年度政治工作实行大事记；进一步完善议事机制，规范工作程序，细化工作标准，明确工作时限，落实责任主体；进一步加强调研，及时报送政工信息，办好芜湖教育信息网中的“党建工作”、“领导学习论坛”、“校长论坛”等三个专版，进一步指导基层工作，方便基层，每半年更新政工汇编，从而在办人民满意的芜湖教育中更好地发挥组织部门的作用。
二00八年二月二十九日
抄送：市委组织部、市直机关工委
